各市、省直管县人力资源社会保障局，总工会、妇联：

为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，适应经济发展新常态对农村转移劳动力就业创业工作提出的新任务、新要求，推进落实新型城镇化建设的“三个1亿人”工作目标，更好地服务于2015年春节前后农村进城务工人员就业创业需求和用人单位用工需要，深入开展皖北皖江劳务对接，按照人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇联《关于开展2015年春风行动的通知》（人社部函〔2014〕219号）要求，省人力资源社会保障厅、省总工会、省妇联定于2月上旬起在全省共同开展“春风行动”。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

搭建供需平台 促进转移就业

二、活动时间

2015年2月上旬至3月底。

三、服务对象

（一）有转移就业意愿的农村劳动者；

（二）有创业愿望的农村劳动者；

（三）有招聘需求的各类用人单位；

（四）其他有就业创业意愿的劳动者。

四、活动目标

各地要紧密结合本地实际，大力宣传和认真落实就业创业政策，根据不同群体的特点实施有针对性的公共就业服务：使每民农村劳动力都有详细的就业、技能、保险等基本信息；使有培训愿望的农村劳动者得到免费技能培训；使农村转移劳动力得到有效的免费就业信息和有组织的劳务输出服务；使常住城镇的农村转移就业劳动者得到均等化的公共就业服务；使返乡农民工得到就业和创业服务，做到宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位。

五、活动内容

（一）摸清需求底数，科学研判形势。各地要结合当地农村转移劳动力就业特点，加强对形势的分析和研判，根据趋势变化采取有针对性的措施，提高活动质量和效果。要依托乡镇、街道、社区等基层公共就业服务平台，深入本地农村、社区和各类用人单位，开展求职招聘信息的集中采集活动，准确收集农村进城务工人员求职需求和企业节后用工需求，为完善工作实施方案、增强活动实效打好基础。各地要结合活动开展扎实做好农村劳动力资源信息的收集、完善和变更工作，并及时录入信息系统。

（二）加强政策宣传，做好引导工作。各地要及时向社会发布春风行动的活动安排，引导农村劳动者接受公共就业服务，引导用人单位稳定用工。要结合工作对象特点，创新宣传方式，加大宣传力度，全面宣传就业服务政策，营造良好社会氛围。要广泛宣传活动进展情况和先进典型事例，扩大春风行动的影响和效果。要通过在农村和社区设立现场咨询点以及进企业、入农户等方式，免费提供面对面的政策咨询，使劳动者和用人单位都能够获得有效的政策服务。

（三）搭建信息平台，强化“两皖”对接。各地要及时掌握本地区人力资源市场职业供求情况，充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段，广泛发布招聘岗位信息、招聘会信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息。全国公共招聘网、省人力资源和社会保障厅网继续开辟春风行动专栏，发布有关招聘信息。各地要充分发挥农村劳动力资源库的作用，根据企业的需求和劳动者的技能，实现点对点的精确招工。皖江示范区要进一步深化与皖北地区的劳务对接，并逐步扩大到大别山区，通过组织开展“农民工专场招聘会”、“企业招聘面对面”等活动，将企业用工信息及时提供给农村劳动者，特别是企业急需技术岗位信息。皖北地区要通过组织开展“县乡招聘会”、“园区招聘会”、“送岗位下乡”、“创业项目推荐”、“创业培训指导专场”等丰富多彩的专项活动，把岗位信息、培训项目、扶持政策直接送村进户到人，实现有效对接。要进一步推广乡企对接模式，建立长期合作关系。充分发挥劳务经纪人、民营职业中介机构的作用，组织区域劳务合作，继续扩大合作范围（见附件6）。

（四）落实就业政策，优化就业环境。各地要结合经济结构调整、产业梯度转移和推进城镇化进程，服务本地发展县域经济、开展社会主义新农村建设的用人需求，突出工作重点，完善和落实就业扶持政策。要加强与企业的联系，组织开展定向、订单式职业技能培训，落实培训补贴，并帮助符合条件的企业落实社保补贴等就业扶持政策。要通过落实各项就业创业扶持政策促进农村劳动者就地就近就业，特别是落实创业扶持政策，积极提供创业政策咨询、创业培训、项目推介、开业指导、场地安排等服务，帮助有创业愿望的农村劳动者和其他类型创业者实现成功创业和健康发展。

各地要着力推进公共就业服务向基层延伸，提供就近便捷的就业服务，帮助农村劳动者解决生产生活困难，使他们切实感受到党和政府的温暖关怀，创建“转得出，留得住”的农村劳动力转移就业长效机制。要利用开展春风行动的有利时机，清理整顿人力资源市场秩序，打击职业介绍领域的违法犯罪活动，优化农村劳动者转移就业环境。要做好为农民工服务工作，推进有关政策规定的实施和落实。要引导企业加强人文关怀，合理安排生产生活，丰富外来务工人员的物质文化生活，营造关心关爱外来务工人员的良好氛围。

六、活动要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视2015年春风行动的组织领导工作，把活动作为贯彻落实党中央国务院要求的重要举措，作为做好农村劳动力转移就业工作有效手段，明确目标任务，落实责任分工，加强沟通协作，形成上下联动、相互配合、齐抓共管的工作机制。要坚持群众路线，以人为本，务实节俭，注重实效，强化督促检查，防止政策落实不到位、服务活动走过场等问题，推动活动深入开展。

（二）推进工作实施。各地要把春风行动作为阶段性的中心任务抓实抓好，结合本地实际，制定有针对性的工作方案，创新活动内容和方式，加强政策引导和就业服务，加大政策落实力度，切实发挥政策的综合效应。要加强对各级公共就业服务机构、工会和妇联组织的工作指导，及时研究解决活动中出现的新情况、新问题，不断提高服务质量和活动效果。

（三）各级人力资源社会保障部门、工会和妇联组织要及时上报本地区活动开展情况，总结本地好的经验做法。省人力资源社会保障厅将在省厅门户网站和安徽就业网上开辟活动专栏，介绍各地工作动态和经验，进一步推动此项工作的开展。各地要结合自身职能，做好本部门的相关统计、汇总和上报工作。请各市人力资源社会保障局、总工会和妇联组织于1月30日前分别上报本部门负责春风行动工作的工作方案（见附件1）、联系人和联系方式（见附件2），并于3月25日前上报本部门开展春风行动情况总结和统计表（见附件3-5）。各市人力资源社会保障局要分别于2月16日、2月28日、3月12日、3月25日4次上报春风行动阶段性统计表（见附件3）。

联系人和联系方式：

安徽省人力资源和社会保障厅 张光旭

联系电话：0551—62624327；手机13605690034

电子信箱：37837297@qq.com

安徽省总工会 邱 波

联系电话：0551—62777066

电子信箱：40793482@qq.com

安徽妇女联合会 陈 帆

联系电话：0551—62608737

电子信箱：ahflfzb@163.com

附件：1．2015年春风行动工作方案要点

2．2015年春风行动联系人名单

3．2015年春风行动工作情况统计表（人社部门）

4．2015年春风行动工作情况统计表（工会组织）

5．2015年春风行动工作情况统计表（妇联组织）

6. 皖北地区与皖江示范区劳务合作地区名单

安徽省人力资源社会保障厅

安徽省总工会

安徽省妇女联合会

2015年1月16日