本报葫芦岛讯 （通讯员 葫仁轩）“谢谢！没有你们帮忙，我真不知道啥时能办完退休手续。”日前，辽宁葫芦岛市人社局就业服务大厅“办不成事”反映窗口前，石科强紧握工作人员的手激动地说。

石科强原为辽宁省建筑安装工程公司职工，前些年与企业解除了劳动关系，一直打工谋生。近日，他来到葫芦岛市人社局办理退休手续，发现怎么都找不到他的档案，人社部门无法为其办理退休手续。他多次到前单位查找，但始终没找到。后来，石科强发现人社局大厅有个“办不成事”反映窗口，便把自己的困难反映给值班人员。“办不成事”反映窗口工作专班第一时间组织协调相关人员认真调查，结果发现，石科强的档案当年并未随同当时解除劳动关系的工友一起转移至人社部门，而是多次辗转，由其现单位邮寄到了省人才中心。至此，事情得到圆满解决。

千方百计把群众办不成的事办成，正是葫芦岛市人社部门开通“办不成事”反映窗口的初衷。为化解疑难，2021年8月，葫芦岛市人社局专门针对“办不成事”反映窗口，推出了“一图一单四项制度”工作模式。“一图”，指工作流程图。针对各种不同情况进行分析考量，细化到每一个环节，使办事群众和经办人员一目了然，所有工作有章可循。“一单”，指工作承办单。按照“每个人都是‘办不成事’反映窗口的服务员”要求，通过承办单建立从窗口经办人员、科室负责人、值班领导、分管领导，直至局主要领导的签批流转模式，按照不同分工、不同职权，由相关领导单独处理或会商处理，直至问题得到解决，实现全流程承办。“四项制度”，包括工作制度、值班制度、岗位责任制度和奖惩制度。根据相关制度，除全部工作细化到岗位和人员外，另有处理时限、工作标准、督导督查等一系列条款进行约束，保证“办不成事”处置工作落到实处。

“办不成事”反映窗口开通后，凡因政策、历史遗留等特殊原因，在经办窗口无法正常及时办理的疑难业务，均第一时间转到“办不成事”反映窗口承接受理。截至目前，窗口先后受理群众反映问题5件，均得到了高效解决。