本报商洛讯 （记者 孙忠法）地处贫瘠山坳的陕西商洛柞水县小岭镇金米村，过去没有产业支撑，“无金又无米”。如今走进村里，木耳大棚里充满生机，白墙灰瓦小楼整洁漂亮，观光游客络绎不绝，村强民富景美的画卷生动铺展。

变化得益于商洛市“归雁计划”的实施。近年来，在返乡任职的村党支部书记、村委会主任李正森带领下，金米村流转土地，搭建种植大棚，建设产业基地，将小木耳做成了大产业。2022年，村人均纯收入达到1.7万元。

全域皆处在秦岭腹地的商洛市，山大沟深，有79万名村民常年在外务工经商。近年来，针对农村年轻人流失，村干部队伍后继乏人、“无人可选”问题，商洛市大力实施“归雁计划”，吸引外出创业经商人员返乡担任村（社区）干部，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

商洛市建立定期摸底制度，由镇村党组织于每年年底至次年年初对外出人员进行全面摸底登记；建立联系制度，县（区）依托农民工党委，通过发送信函、召开座谈会、走访慰问等形式，加强交流了解；专门出台意见，明确对返乡任职后作出突出贡献、党员群众公认的人员，在同等条件下优先提名推荐为“两代表一委员”，优先推荐参加镇公务员、事业单位招考，在相关评选表彰中作为重点表彰对象，落实创业就业各类政策，吸引人才回归。

为保障返乡任职人员干事创业，全市倾情做好服务，优化环境。广泛推行结对帮带制，镇（街道）班子成员每人结对帮带1—2名返乡任职人员，帮助迅速适应岗位；市县（区）专门为返乡任职人员每年至少举办1期培训班，着力提升政策水平和实战能力；县（区）组织、民政部门联系一批返乡任职人员，帮助解决各种困难。

村景因人而变，乡村因人而兴。在外地经商多年的镇安县高峰镇渔坪村党员张福成，一直心系家乡建设。在镇党委联系、培养下，2018年他返乡担任村党支部书记、村委会主任，巧妙变当地河水水温较低的劣势为优势，招商引进养殖冷水鱼项目，使村集体年增收２万元，户均增收2300元。

通过实施“归雁计划”，建好队伍强了“里子”，引导村民换了“脑子”，帮助群众赚了“票子”，夯实了乡村振兴“底子”。截至目前，全市先后动员1100名外出务工经商人员返乡担任村干部，其中，58人担任村（社区）党组织书记。聘请1325名在外党员人才担任村级发展顾问。返乡人员引进项目637个，投资金额达34.5亿元。