近日，山东省潍坊市临朐县杨家河村贫困户刘顺喜，在村里的祺月童车扶贫车间找到了工作，既在家门口实现了就业，又能照顾家中生病的老人。近年来，潍坊市实施“扶贫车间+贫困户”的扶贫模式，用扶贫车间的“大手”拉起贫困户的“小手”，帮助农村贫困劳动力在家门口就近就地就业，较好地解决了劳动密集型企业“用工难”和贫困劳动力“就业难”的问题，走出了一条就业扶贫的新路。

因地制宜

建立车间促就业

在临朐县柳山镇马庄社区就业扶贫车间内，五保户侯文友负责打包编织袋，叠一个编织袋一角钱，一天能有四五十元的收入。他逢人就高兴地说：“自从有了扶贫车间，我找到了一份工作，日子更有奔头了。”

2016年6月，潍坊市人社局联合市扶贫办、财政局下发《坚决做好就业与社会保障精准扶贫工作的通知》。《通知》要求帮助有条件有意愿的建档立卡农村贫困户每户转移就业1人，让有就业愿望和劳动能力的贫困人员实现“能转尽转”。就业扶贫车间具有就业门槛低、工作时间灵活、增收见效快等特点，潍坊市将打造就业扶贫车间作为转移就业、精准扶贫的重要方式，帮助贫困劳动力实现就地就近就业。

在扶贫车间的创建过程中，潍坊市按照“一村一品”、因地制宜的要求，鼓励动员市内劳动密集型企业利用镇街、村集体的闲置土地、房屋创办厂房式扶贫车间，或设置分散加工的居家式扶贫工坊，积极引导吸纳周边村的贫困劳动力从事农产品初加工、来料加工制造等工作。潍坊市积极发展相关产业，促进就业，引导贫困群众脱贫致富奔小康。

“就业扶贫车间的创建和发展，让贫困人员走上了就业脱贫之路，真正起到了‘一人就业、全家脱贫’的良好效果。”潍坊市人社局有关负责人说。目前，该市共有就业扶贫车间46个，其中省级示范就业扶贫车间17个，主要分布在临朐、昌乐、安丘、高密、诸城、寒亭等县市区，带动1170多名贫困人口实现了转移就业。

突出特色

形式多样助脱贫

潍坊市结合当地实际，打造出厂房式、居家式、驿站式等具有潍坊特色的就业扶贫车间。

新旭电子（潍坊）有限公司九山分公司在临朐县九山村建立了厂房式就业扶贫车间，主要从事汽车音响及倒车雷达连接线、手机同轴细线的生产。车间于2016年10月建成投产，总投资2000万元。该公司积极落实扶贫政策，高度关注贫困群众就业问题。目前，已招收员工330人，其中贫困劳动力28人。

潍坊市鼓励创建厂房式就业扶贫车间，积极组织劳动密集型企业在乡镇、村创办分厂或加工车间，带动每人每月平均增收2000元左右，扶贫效果显著。

对于无法转移、无法就业、无固定收入的“三无”贫困户，该市采取在闲置的农家庭院、民居民宅设置分散加工的居家式扶贫车间。如沂山康农扶贫车间组织“三无”贫困户从事小米、黑米、红豆等农作物的种植加工，为当地农村贫困人口居家就业创造了便利条件。

此外，潍坊市还创建驿站式就业扶贫车间。昌乐县在贫困村建设就业扶贫驿站，组织中老年贫困群众加工手工制品。同时，联系潍坊创业大学与当地就业驿站进行合作，免费为当地老百姓提供就业创业培训，增强农村贫困人口的“造血”功能。

规范运行

释放效能防返贫

临朐县山河食品有限公司负责人王中华，2017年被评为“山东省乡村旅游创业之星”。他创建的省级示范就业扶贫车间生产速冻香椿、香椿酱、香椿茶等产品，帮助42人脱贫致富，对推动当地经济发展，解决农村妇女就业问题树立了标杆。

潍坊市注重规范发展和示范引领，分类分批打造“精品车间”，对新建就业扶贫车间，达到标准的统一悬挂标识；对运行质量好的就业扶贫车间积极申报省级示范就业扶贫车间并颁发“标牌”。通过示范引领，不断发展和壮大全市的就业扶贫车间。

此外，潍坊市在人力资源市场和乡村举办招聘会，通过乡企对接的方式，帮助就业扶贫车间招聘到合适的人员，特别是建档立卡贫困人员。同时对就业扶贫车间务工人员实施有针对性的技能提升培训，使他们“进得来、留得住”。

潍坊市还对已建成的就业扶贫车间给予资金扶持，对吸纳建档立卡贫困人员并在12个月内给付达到当年省定贫困线标准以上报酬的就业扶贫车间，按每人1000元的标准给予一次性奖补，助力就业扶贫车间有效运行，确保安置更多的贫困人员就近就地就业。

“现在，潍坊市的就业扶贫车间和贫困户无缝对接，为贫困人员家门口就业搭建起了平台，在助脱贫、防返贫方面释放出更大的效能。”潍坊市人社局有关负责人说。（高星松 卢相青 李明）